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关于召开2019年电信市场监管政策暨电信业务经营信息年报培训会的通知
工业和信息化部颁发增值电信经营许可证企业：
为有效规范电信市场经营行为，全面了解电信市场发展状况，根据“工业和信息化部关于建立电信业务经营信息年报和公示制度的通知” （工信部信管〔2017〕321号）的相关要求，工业和信息化部2019年电信业务经营信息年报工作即将启动。为更好地服务参加本次信息报送的企业及会员单位，中国通信企业协会增值服务专业委员会定于2019年1月8日下午在北京召开“2019年电信市场监管政策暨电信业务经营信息年报培训会”，培训会将邀请有关领导和专家，向参会企业宣贯信息年报和公示制度，介绍2019年信息年报的工作流程、要求及重点检查内容。为了让企业更全面地了解信息年报的流程，在培训会上，还将演示年报系统并有现场答疑，帮助企业及时全面理解年报政策，准确填报各项材料，履行年报义务，完整、真实、准确、及时报送年报信息。
现将有关事项通知如下：
一、会议时间
2019年1月8日下午13:30-17:00
二、会议地点
北京辰茂鸿翔酒店 （北京市海淀区龙翔路15号）
三、参会人员
2018年12月31日前（含12月31日）获得工业和信息化部颁发的增值电信业务经营许可证企业的相关工作负责人。
四、参会费用缴纳
1. 缴费标准：
非中国通信企业协会增值服务专业委员会、虚拟运营分会会员单位参会代表：培训费为900元/人（含资料费）。
中国通信企业协会增值服务专业委员会、虚拟运营分会会员单位参会代表：会议享受优惠价格，培训费为600元/人（含资料费）。
参会人员交通、食宿等费用自理。
2. 付款方式
因参会人员较多，为减少会议签到工作压力，请参会单位务必在2018年12月31日17：00前以银行汇款方式缴纳培训费，并将汇款凭证发电子邮件至vasc@caict.ac.cn，以便我们及时登记并为您开具发票，邮寄至贵单位。会前组委会将对已完成汇款的参会人发送提示短信，会议凭签到提示短信及本人身份证参会。
本次会议不接受现场缴费方式。
3. 汇款事宜
请将参会费用汇到以下帐户：
户名：中国通信企业协会
帐号：0200 0033 0900 5403 113
开户行：中国工商银行北京长安支行
填写汇款用途留言： 19年许可证年报培训
4. 特别提示
发票开具以参会回执填写的信息为准，请务必仔细填写参会回执。咨询电话：010-62305220，13801391022。
五、请各参会单位务必仔细填写参会回执（见附件），并于2018年12月31日17:00前将回执以电子邮件方式反馈至邮箱（vasc@caict.ac.cn）。
六、温馨提示
1.请各参会企业接到通知后尽量提早反馈回执、电汇参会费用，以便我们尽早登记，参会时凭提示短信和参会人身份证签到入场。
2.由于参会人员较多，请您安排充裕的时间签到，以免耽误您开会。届时将会分多个签到台签到，请您按照引导员指示，查看本企业所属签到台，到相应签到台签到。
七、垂询电话
联系人：张水云 电话：68094671 手机：13581837556
联系人：赵苹 电话：62305220 手机：13801391022
联系人：黄天舒 电话：62305223 手机：13901369910
Email: vasc@caict.ac.cn
中国通信企业协会增值服务专业委员会
2018年12月5日
附件一：参会回执
附件二：会议日程
附件三：工业和信息化部关于建立电信业务经营信息年报和公示制度的通知
附件一 2019年电信市场监管政策暨电信业务经营信息
年报培训会参会回执
参会单位名称
是否会员单位
□ 是 □ 否
参会人员信息
（多人可依次填写）
姓名
所属部门及职务
移动电话
固定电话
电子邮箱
传真
汇款单位全称
请仔细填写此项，确保无误（如个人名义汇款，请务必注明参会单位名称）
填写汇款用途留言： 19年许可证年报培训
发票开具信息
（增值税普通发票）
发票内容
培训费 （增值税普通发票）
发票单位全称
发票单位税号
发票邮寄地址
收件人姓名
电话/手机
邮政编码
注：1.参会单位请将回执通过电子邮箱（vasc@caict.ac.cn）反馈。
2.如查询贵单位是否为中国通信企业协会增值服务专业委员会、虚拟分会会员或咨询入会事宜，请拨打垂询电话：010-62305223、13901369910。
附件二
2019年电信市场监管政策暨电信业务经营信息年报培训会议 程
会议时间：2019年1月8日下午13:30～17:00（签到时间：12:30～13:30）
会议地点：北京辰茂鸿翔酒店（北京市海淀区龙翔路15号）
时间
内 容
发言人
会议主持
胡世明
中国通信企业协会增值服务专业委员会
秘书长
13:30～13:40
大会致辞发言
于生多
中国通信企业协会增值服务专业委员会
主任
13:40～13:50
致辞
任明
中国信通院信息通信业务受理中心
主任
13:50～14:20
年报工作总体安排与要求
张小英
中国信通院信息通信业务受理中心
监管支撑部副主任
14:20～14:50
年报系统使用介绍
苏娜
中国信通院信息通信业务受理中心
技术支撑部
14:50～15:20
电信业务经营许可管理
相关政策介绍
李欢欢
中国信通院信息通信业务受理中心
许可证管理部
15:20～15:50
电信网码号资源管理
及码号年报要求
中国信通院信息通信业务受理中心
码号管理部
15:50～16:20
企业信息安全及网络安全政策介绍
中国信通院安全所
16:20～17:00
互动问答环节
全体
附件三：
工业和信息化部关于建立电信业务经营信息年报和公示制度的通知
工信部信管〔2017〕321号
各省、自治区、直辖市通信管理局，各相关电信业务经营者：
为贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）等文件要求，深入推进电信领域“放管服”改革，根据《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号），我部将原“电信业务经营许可证年检制度”调整为“电信业务经营信息年报和公示制度”。有关事项通知如下：
一、年报义务
凡在上年12月31日前取得电信业务经营许可证的企业，均须在许可证有效期内，按照规定履行年报义务，配合工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）的监督检查。
二、工作机构
电信管理机构按照“谁发证，谁负责”的原则组织实施年报工作，包括组织报送、社会公示、年报抽查、信用记录等。其中，我部负责监督部颁发电信业务经营许可证的企业履行年报义务。各通信管理局负责督促本局颁发电信业务经营许可证的企业履行年报义务，并协助我部对在本行政区从事电信业务经营活动的部颁证企业实施监督检查。
中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司等基础电信企业的年报整体由我部负责，其各地分支机构参加当地通信管理局组织的年报工作。
电信管理机构可以参照组织开展三网融合试点企业、电信业务商用试验企业的年报工作。
三、工作安排
（一）信息报送
每年1—3月，各企业通过“电信业务市场综合管理信息系统”（网址：https://tsm.miit.gov.cn），真实准确填报年报信息。
每年4月，对未按要求报告年报信息的企业，电信管理机构督促其切实履行年报义务，限期一个月内补正。
（二）社会公示
每年5月，电信管理机构将《电信业务经营许可管理办法》规定公示的年报信息（涉及商业秘密的信息除外）以及参报企业选择公示的年报信息，向社会公开。电信管理机构统计汇总相关年报数据，各通信管理局将本行政区的年报情况形成书面总结报部。
（三）年报抽查
每年5—9月，电信管理机构按照《工业和信息化部办公厅关于在执法活动中全面推行随机抽查的通知》（工信厅政函〔2016〕606号）要求，自行组织或委托第三方机构，通过书面检查、实地核查、技术检测等方式，对各企业的年报信息及执行有关规定情况等进行检查；在抽查中发现企业有违规行为的，应依法予以处理。
（四）信用记录
每年5月，对拒不履行年报义务的企业，电信管理机构应将其列入电信业务经营不良名单。在相关企业补充履行年报义务后，电信管理机构可将其从不良名单中移出。
四、有关要求
（一）自觉履行年报义务
各企业要提前准备年报信息，完整、真实、准确、及时报送年报信息。年报期间，相关企业要积极配合电信管理机构的监督检查，及时改正存在的问题，自觉接受行政处理和信用管理。
（二）做好年报组织保障
电信管理机构要本着“依法行政、公开公正、便民高效”的原则，结合实际统筹做好年报工作，加强组织引导，做好政策宣贯、咨询服务工作，全面、客观评估企业和行业的发展状况，及时、妥善解决监督检查发现的问题。
（三）严格经营资质管理
各基础电信企业以及相关互联网网络接入服务企业要切实履行好接入管理责任，对被列入不良名单的企业，在提供通信资源、接入服务或其他业务合作时，应将信用记录作为重要考量因素。
（四）加强支撑手段建设
电信管理机构应结合实际情况，不断完善电信业务综合管理平台，有效支撑信息报送、社会公示、年报抽查、信用记录等工作，确保过程可记录、责任可落实。
特此通知。
工业和信息化部
2017年12月13日
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